新材料产业具有覆盖范围广、资本技术密集、高风险高收益、产品附加值较大、行业景气周期长等特点，广泛应用于信息、能源、交通、医疗等各个领域。目前，新材料技术已经渗透到国民经济、国防建设和社会生活的各个领域，支撑着高新技术产业的发展，对经济增长起着举足轻重的作用。

　　随着全球经济一体化进程加快，集群化成为新材料产业发展的突出特点之一。按照产业集群理论，在一定地理空间内聚集的一定数量的企业和机构形成一定产业的生产集群，彼此之间存在互补和竞争作用，有助于降低成本，推动创新，增强产业经济效益，对地区经济的发展具有十分有益的推进作用。

　　新材料产业集群就是由新材料先进制造企业及关联机构高度集聚形成的产业链完善、分工明确、布局合理、创新协同的新材料产业网络，在国际化运营、品牌效应、技术水平、市场竞争力等处于世界一线水平，是新材料产业集群和区域一体化发展的高级形态。

　　我国新材料产业集群化发展趋势明显，目前环渤海、长三角、珠三角等地区新材料综合性产业集群优势突出，中西部地区一批特色鲜明的新材料产业基地初具规模。着力推进初级产品的精深加工，构建完善的新材料产业体系、科技支撑体系和产品营销体系，是我国新材料产业集群实现跨越式发展的必然选择。

　　未来成熟的新材料产业园的本质即是高科技产业园。本文将通过分析欧美日韩等发达国家的高科技产业园的发展经验，为我国新材料产业园发展提供借鉴。

我国新材料产业园发展情况

　　我国新材料产业领域的基地建设始于1996年。随着新材料产业在‘十二五’期间的快速发展，新材料产业逐渐成为政府的主导重点发展的产业之一，我国新材料产业正处于由低级向高级发展的阶段，数据显示，2015年中国新材料产业园区数量约500家。2017年，工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部四部门联合发布《新材料产业发展指南》，指南显示，提出落实国家区域发展战略，巩固提升现有新材料产业基地、园区实力，在重点新材料领域推动形成若干产业链完善、配套齐全、竞争力强的特色产业集聚区，促进新材料产业特色集聚发展。中国新材料产业逐渐形成集群式发展模式，形成以环渤海、长三角、珠三角为重点，东北、中西部特色突出的产业集群分布。

　　中国新材料产业基地近1/3分布在中西部地区，主要依托资源优势；而东部地区则主要依靠市场、技术与人才等要素。各地的经济开发区、高新技术园区和产业基地为新材料产业集群的持续健康发展提供了有力保障。

　　在新材料产业‘十二五’规划布局中，中国将重点建设稀有金属材料基地、新型轻合金材料基地、工程塑料基地、特种玻璃基地、高性能复合材料基地、稀土功能基地、高品质特殊钢基地、特种橡胶基地、高性能氟硅材料基地、先进陶瓷基地等新材料产业基地。

　　“十二五”重点规划的新材料产业基地

国外高科技园区发展经验对我国新材料产业园建设的启示

　　（一）美国硅谷

　　硅谷位于美国加利福尼亚州北部的大都汇区旧金山湾区南面，最早是由斯坦福工业园区发展而来。因为园区早期是研究和生产以硅为基础的半导体芯片，所以被称为“硅谷”。

　　从20世纪50年代开始，硅谷经历过几次产业升级发展阶段，从国防科技、半导体、电子计算机技术、互联网以及到“互联网+”的转变升级，至今硅谷依旧是世界科技创新的重要力量，是世界上比较具有创新力的产业集群之一。这与硅谷完善的创新创业生态系统分割不开。该系统中的主体包括大学和研究机构，政府和中介机构，高科技企业。同时，整个生态系统中有良好的商业环境、法制环境、创业文化和气氛，以及良好的地理位置和气候。

　　硅谷拥有世界一流的大学和研究机构，其中斯坦福大学和加州大学伯克利分校是硅谷研究机构的中坚力量。这2所学校在计算机、电气工程等领域具有领先的研发水平，为硅谷的科技创新贡献了大量的技术资源和一流的人才。美国允许高校对自拥有技术进行授权和转让。斯坦福大学鼓励本校的老师和学生进行自主创业，老师在学校所获得的科技成果如果要转移给公司，学校只收取收益的10%～15%，并对创业的老师和学生进行指导和帮助。这在该地区形成了良好的创业氛围，带动了地区的高科技创新产业的发展。因此，硅谷拥有众多中小型科技企业。当前，硅谷众多世界著名的高科技企业如雅虎、惠普等都是由斯坦福大学的老师和学生创办。

　　硅谷的发展主要以市场为主导，政府在硅谷的发展过程中很少介入，主要是通过适当有效的政策来指导和保障硅谷的发展，并对市场起到一定的监督作用，为硅谷高科技产业的发展营造良好、稳定的市场和政策环境。美国....