改革，是大特区的最强基因；改革，让海南勇立潮头竞风流。

对于海南农垦而言，改革的基因早已融入血脉。近二十多年来，改革的足音不时响彻胶林。

回眸发轫于7年前的那场改革，海南农垦正式移交海南省全面管理以来，农垦在体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场等方面取得了重大阶段性成果。实践证明，中央把农垦移交给海南全面管理的决策、海南省委省政府推进农垦改革的方向和政策措施是完全正确的。

但是，农垦改革是一项十分艰巨的任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，仍须继续强力推进。

今年7月22日召开的省委六届八次全会，顺利通过了《中共海南省委关于深化改革重点攻坚加快发展的决定》。会议号召举全省之力，重点攻坚，推动包括新一轮农垦改革发展在内的四大改革实现新突破，拓展海南经济社会发展的新局面。

在新一轮农垦改革冲锋的号角声中，海南农垦策马扬鞭踏征程。

改革取得重大阶段性成果

土地面积约占全省五分之一、人口约占全省十分之一的海南农垦，是中国第三大垦区，是我国最大的天然橡胶基地和热带作物生产基地，是全省最大的国有农业企业群体，一直承担着生产供应国家战略物资的职能。

2008年以来，在省委省政府的坚强领导下，海南农垦认真贯彻落实国务院《关于推进海南农垦管理体制改革的意见》，在政企分开、社企分离、建立现代企业制度方面取得重要突破，完成“体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场”等阶段性目标任务——

这七年，农垦部分社会管理职能顺利移交。一次性将20万退休职工医保、养老等五项社保移交属地统筹管理，农垦这个庞大的群体享受到了均等的公共服务。垦区近500所中小学移交属地管理，

1.4万名教职工与地方教师一样享受到“公共财政的阳光”；这些社会职能的移交，减轻了农垦办社会负担，政企、社企关系进一步理顺；

这七年，海南农垦完成相关农场移交任务。垦区国有农场由90个重组成49个，桂林洋、新星、加钗等9个农场陆续移交市县管理，实现兼顾农垦、市县、职工利益“一改多赢”的效果；

回眸这七年的改革发展历程，农垦经济发展取得新成绩，产业发展成效尤为凸显。

这些年，以海南橡胶集团上市为标志，农垦集团初步建立....