去年的塑料加工业是最难的一年，塑料行业的难度也带动了塑胶表面处理的难处，国内外经济形势复杂多变，全球市场需求不足，增长乏力，但是经过全行业的公共努力，取得了平稳发展的好成绩。

  增幅回落和增速放缓原因是多方面的。一方面国际金融危机导致全球经济需求不足，增长乏力，受此影响，我国经济下行压力加大，增速放缓，出口下降，导致出口包装需求下降。另一方面，由于国内经济增速放缓，对塑料产品需求不足，两项需求减少的叠加是塑料制品增速放缓的重要的直接原因。除国内外宏观环境影响外，也应看到塑料加工业自身的问题。一是产品结构不合理，中低档产品比例过高。二是部分产品出现结构性、阶段性过剩。三是技术创新能力不强，新增长点尚未形成。

  针对这些问题，有以下几点意见：

  第一，行业要全面分析增长速度放缓的原因，适应增速放缓这一外部环境，把精力集中到转方式、调结构和产业升级上，加快向质量效益型转变的步伐。塑料加工行业经过“十二五”以来的快速发展，已成为全球塑料制品生产和消费的第一大国。这主要得益于我国改革开放的政策，得益于国民经济高速增长的带动。塑料加工业通过大规模引进国外先进技术和装备，抓住机遇，大力实施追赶战略，实现超常规发展。这一阶段的主要特点是依靠大规模投资，迅速扩大产能。在数量主导型发展推动下，部分....